Утверждение федерального проекта «Цифровой регион», стоимость которого оценивалась в 137 млрд руб. до 2024 года, откладывается на осень. Отсрочка нужна, чтобы доработать проект с учетом отдельных стратегий цифровизации, которые регионы должна подготовить к 1 сентября, говорят в правительстве. По информации “Ъ”, власти пока в целом не достигли единой позиции о судьбе проекта: Минцифры, например, хочет просто отказаться от него. Эксперты признают, что создать единый проект цифровизации для всех регионов сложно из-за их специфики. Но говорят о необходимости единых подходов и стандартов.
Как рассказал “Ъ” представитель вице-премьера Дмитрия Чернышенко, правительство переносит сроки рассмотрения федерального проекта «Цифровой регион» на третий квартал. Проект будет существенно доработан и ориентирован на стратегии цифровизации ключевых отраслей экономики и социальной сферы регионов, которые они должны подготовить к 1 сентября.
67 миллиардов рублей должно быть выделено из региональных бюджетов до 2024 года на цифровизацию в рамках проекта «Цифровой регион».
О разработке проекта «Цифровой регион» стало известно в октябре 2019 года. Он готовился по рекомендации Совета по цифровой экономике на площадке АНО «Цифровая экономика» (рабочую группу возглавлял экс-вице-премьер, гендиректор «Почты России» Максим Акимов). В «Цифровом регионе» выделялось три основные цели: подготовить нормативную базу для внедрения цифровых технологий в регионах, обеспечить цифровизацию ЖКХ и энергетики, а также вовлечь граждан в процессы управления регионами через IT-платформы.
В России уже разрабатывается целый ряд проектов по цифровизации городского хозяйства, многие из которых дублируют друг друга и требуют серьезной переработки.
И «Цифровой регион» в этой части должен был масштабировать идеи еще более старого проекта Минстроя «Умный город».
Исходно проект планировалось утвердить еще в июле 2020 года, но Минцифры попросило перенести рассмотрение на апрель 2021 года. Его предлагалось доработать, исключив из источников финансирования средства региональных бюджетов. После утверждения проекта на президентском совете по стратегическому планированию должен быть утвержден его окончательный бюджет. По данным “Ъ”, авторы «Цифрового региона» оценили потребности в его финансировании в 137,3 млрд руб. до 2024 года, включая бюджетные и внебюджетные источники.
Сейчас правительство ведет работу по цифровизации регионов в рамках целого ряда проектов нацпрограммы «Цифровая экономика», поэтому некоторые дублирующие мероприятия из «Цифрового региона» будут исключены, зато добавятся новые, пояснили в аппарате Дмитрия Чернышенко. Там добавили, что проект нужно перерабатывать с оглядкой на «глубину проникновения цифровых технологий в каждом субъекте». Источник “Ъ” в правительстве говорит, что текущая версия «Цифрового региона» может оказаться для властей регионов «неприменимой».
Более того, подвешенной остается судьба федерального проекта в целом.
По данным собеседников “Ъ”, Минцифры предлагает вообще отказаться от него и уже направило такой отзыв в департамент информационных технологий правительства. В министерстве не ответили на запрос, в «Ростелекоме», который выступает центром компетенций по проекту, отказались от комментариев.
Создать в прямом смысле единый федеральный проект для всех регионов невозможно из-за специфики каждого, признает исполнительный директор «Рексофта» Евгений Минеев. «Но создать набор унифицированных модулей для единой федеральной платформы можно и нужно», — подчеркивает эксперт. И здесь, по его мнению, важны единые стандарты, которые позволят интегрировать все региональные IT-системы, чтобы ведомства могли обмениваться данными: «Такой подход позволит собирать прозрачную статистику на уровнях городов и страны в целом и использовать ее для анализа и прогнозирования».
По мнению председателя совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию цифровой экономики Николая Комлева, в проектах, связанных с цифровизацией регионов, важно привлечение бизнеса, IT-компаний местного и федерального уровня. Иначе, предупреждает он, средства могут «разойтись по ФГУПам и «карманным» институтам».
Источник: материал на Коммерсантъ
